原世界银行高级副行长、全球气候变迁政策奠基人斯特恩爵士学术报告

聆听国际大师的真知灼见！

领略全球气候变迁政策奠基人的风采！

感受《斯特恩气候变迁报告》是如何改变了人类的生产和消费方式！

中国作为全球最大的发展中国家，将在温室气体减排方面发挥什么样的重要作用？

哥本哈根会议上中国等发展中国家与发达国家将会进行什么样的博弈？

低碳经济与能效问题将在中国的“十二五”规划中占有怎样的位置？

中国推进低碳经济的政策选择究竟应该怎样？

听听国际知名学者与发达国家政府官员代表对于中国政府有怎样的建议和期许？

2009年9月11日　人民大学重磅出击！敬请关注！

演讲题目：气候变迁的全球行动：歌本哈根协议与中国“十二五”规划

Global Action on Climate Change: China, Copenhagen and the 12th Five Year Plan

演讲人：尼古拉斯·斯特恩爵士（Lord Nicholas Stern）

英国政府首席经济学家

英国政府气候变化与发展经济政府顾问

全球气候变迁政策奠基人

原世界银行高级副行长

中国人民大学名誉教授

全球著名的《斯特恩气候变迁报告》作者

时　间：2009年9月11日（星期五） 下午14：30-16：00

　　　（无须门票，敬请最晚于当日下午14：10前入场）

地　点：中国人民大学逸夫会堂第一报告厅

主办单位：中国人民大学经济学院

　　　　　英国驻华大使馆

网络媒体全程支持：和讯网新闻频道 www.hexun.com

活动安排：

14:00-14:30 中国人民大学校长纪宝成教授会见斯特恩爵士（逸夫会堂贵宾室）

14:30-16:00 斯特恩教授学术演讲会（逸夫会堂第一报告厅）

16:00-16:30 记者招待会（全球15家媒体）（逸夫会堂第三会议室）

16:30-17:15 与人民大学经济学院学者交流（逸夫会堂第三会议室）

斯特恩教授简介及演讲背景介绍

尼古拉斯?斯特恩爵士：英国政府首席经济学家和气候变化与发展经济政府顾问，是全球气候变迁政策奠基人。

1986年被聘为伦敦经济学院教授，为该校“约翰汉克斯爵士讲座教授”。1987年至1993年期间他曾在伦敦经济学院担任三得利-丰田经济学和相关学科研究中心主任。他还曾在牛津大学、华威大学、麻省理工学院、巴黎理工学院、印度统计学院和中国人民大学任教及从事研究。他还曾在牛津饥荒救济委员会，政府开发援助组织及联合国任职。1994至1999年担任欧洲复兴开发银行行长的首席经济学家兼行长特别顾问。2000-2003年担任世界银行首席经济学家和分管发展经济学的高级副行长。尼古拉斯-斯特恩爵士还曾任英国财政部第二常务次官，并担任布莱尔政府经济事务部门负责人。

尼古拉斯?斯特恩爵士在学术研究与教学工作方面成就卓著，其研究课题和论著主要集中于经济发展与增长、经济理论、财税改革、公共政策、政府角色以及转轨经济学等领域。他的著作主要包括《肯尼亚的运输权益法案》、《一个印度乡村的经济》《发展中国家税收理论》、《发展战略：世界银行》、《增长与增长的权力：推动发展的到来》等。斯特恩先生曾获剑桥大学学士学位和牛津大学博士学位，1978年当选为计量经济学学会研究员，1993年7月当选为英国人文社会科学院研究员，1998年当选为美国艺术与科学研究院外国荣誉院士。

自20世纪90年代以来，全球气候变化已经成为国际关系、经济发展、环境与资源、能源、科技研发等领域内举世瞩目的重大战略性问题。1992年为此缔结的《联合国气候变化框架公约》于1994年生效；1997年签署的《京都议定书》于2005年生效。美国布什政府于2001年就任伊始就决定不加入京都议定书，形成了美国和欧盟之间在外交上的重要争端。同时，气候变化也已经成为发达国家与发展中国家之间关系的重要议题。2005年在英国召开的“八国首脑会议＋五”(G8＋5)将气候问题列为两大议程之一，并就此在世界上8个最重要的发达国家与中国、印度、巴西、南非、墨西哥5个最大的发展中国家首脑之间进行了战略对话。同年达沃斯世界经济论坛曾将气候变化问题列为本世纪人类面临的最重要挑战之一。　

此后，英国政府联合国际学术界在全球范围内发起了由斯特恩爵士领导并以其命名的关于气候变化经济学的斯特恩评估(Stern Review on　Economics of　Climate Change)，全球各主要地区的核心研究机构参与了这项国际联合科学计划的实施。来自中国人民大学、清华大学、北京科技大学、中国社会科学研究所等机构的专家参与了斯特恩评估中国评价部分的研究工作。此评估是至今为止在国际范围内所开展的最为综合的跨学科的气候变化经济学研究工作。

2006年10月30日，英国政府发表了长达600多页的最终评估报告。报告对全球气候变化可造成的经济损失进行了评估，认为全球气候变化将可能是本世纪人类所面临的最严重挑战之一，到本世纪晚些时候和下个世纪，经济和社会活动会因我们今后几十年的行为面临遭受重大破坏的危险。这种破坏的规模和20世纪上半世纪重大战争和经济萧条带来的破坏规模不相上下。报告还对防止全球变暖的成本进行了分析，认为现在立即采取国际联合行动减少温室气体排放还为时不晚。任何拖延都有可能导致更大代价和风险。因此报告呼吁各个国家采取行动，尽快落实减排措施。而这些将直接涉及各个国家在经济发展路径、能源、环境、科技等领域的战略和政策调整。报告得到国际媒体的广泛报道并在国际学术界和政界中引起了广泛关注。原联合国秘书长安南在其讲演中引述了斯特恩的报告。联合国气候变化框架公约缔约方大会在其长期合作对话研讨会上也专门邀请斯特恩爵士做主旨发言。Robert M. Solow, James Mirrlees, Amartya Sen, Joseph Stiglitz 等诺贝尔经济学奖得主和原世界银行行长 Paul Wolfowitz等纷纷迅速对该评估报告发表评论。斯特恩爵士也被世人誉为“全球气候变迁政策奠基人，其著作改变了人类的生产和消费方式”。

斯特恩爵士是中国人民大学的老朋友，受人大经济学院的邀请，他2001年受聘为中国人民大学名誉教授。并曾在人大经济学院设立斯特恩奖学金，专门奖励、资助品学兼优的经济学学子。2006年11月，斯特恩爵士访问人民大学，并发表了题为“气候变化与能源经济学：斯特恩评估（Economics of Climate Change and Energy: Stern Review ）”，介绍其在国际学术界和政界中引起广泛反响和关注的有关气候变化经济影响的《斯特恩评估》报告。

胡锦涛主席在 2005 年参加“八国首脑”与发展中五大国首脑对话会议期间，系统阐述了中国在全球气候变化问题上的立场和主张。中国是《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的缔约国，一贯积极推进《公约》和《议定书》的履约工作，在国际气候领域奉行发达国家和发展中国家承担共同但有区别责任的原则，坚持要求发达国家率先采取减缓气候变化的行动，向发展中国家提供资金和技术援助，转让技术，帮助发展中国家建设减缓和适应气候变化的能力。中国政府还致力于在可持续发展的框架中去解决全球气候变化问题，并在中共中央关于国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议中，首次提出了控制温室气体排放的建议。

2009年12月，联合国气候变化大会将在哥本哈根召开，与会各方将共同寻求京都议定书的后续方案，提出全球2050年减排温室气体目标和行动方案。新方案将使全球消费者对低碳高能效产品的需求呈指数倍增长。

中国目前已成为世界第二大温室气体排放国，世界上最大的碳排放权供应国，尽管中国目前尚不需要承担碳减排责任，但在2012年《京都议定书》到期后的“后京都议定书”时代，中国将有可能面对碳减排指标的考验。发展低碳经济已经刻不容缓。因此，许多专家呼吁出台政策支持低碳经济发展，这也将成为中国“十二五”规划中的重要内容之一。

本次斯特恩教授在人民大学将发表题为《气候变迁的全球行动：哥本哈根协议与中国“十二五”规划》（Global Action on Climate Change: China, Copenhagen and the 12th Five Year Plan）。斯特恩教授认为，中国作为全球最大的发展中国家，在温室气体减排方面的作用非常重要。中国政府也一直在采取强有力的节能减排措施，这对全球环境来说是一件幸事。为了实现在2050年将碳排放量降低到1990年水平的50%这一目标，需要发达国家和发展中国家的通力合作。发达国家需要在2050年前将碳排放量降低到1990年水平的80%，而由于目前全球80%的人口都居住在发展中国家，因此没有发展中国家的努力，这一目标根本无从谈起。斯特恩希望中国在“十二五”规划中，更加强调能效，包括发展各种动力及混合动力机车，充分利用可再生能源，发展相应的技术进行碳捕获。他认为低碳经济增长是将来发展的方向，高碳本身意味着高成本，而且还损害环境，弊大于利。在国际金融危机的情况下，斯特恩建议中国应适当调整财政政策，平衡内需、外需。“发展绿色经济、低碳经济应该大量利用技术。这就需要建立大量的基础设施，这其实是扩大内需的过程。”斯特恩说。斯特恩建议中国通过建立合资企业的方式引进低碳技术。政府需要通过示范企业展示其经济效益，同时加强同欧洲的合作，探寻商业化道路。