中国经济已进入新常态，从高速增长进入中高速增长阶段，民营企业对经济作出的贡献十分突出，庞大的民营经济是否能享受国企改革红利？进入垄断行业是否真的能提高民营企业的竞争力和利润？

　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国人民大学经济学院教授周业安接受了中国网记者专访时强调，民营企业怎么发展自己?很简单，不作就行。民营企业自身升级换代，自然就有高回报和强竞争力。

　　中国网：本轮国企改革当中允许社会资本进入，对非公经济来说，最大的“红利”是什么？

　　周业安：目前，国有企业主要集中在两个方面：第一，是国有资源部门；第二，具有一定垄断性行业的部门。其实这两个部门都有一定程度的垄断性，过去是由国有企业主导的，非公经济进入比较困难。过去几轮的国有企业改革，也向社会资本开放，只是力度不大。从目前来看，这一轮国企改革跟过去相比，也不会有太大的改变。

　　民营资本大多数都集中在制造业、服务业，都是竞争性很强的行业，这些行业民营资本很容易进入。现在垄断的行业向民营资本开放，对民营资本来讲肯定是好事情，肯定能够转移到一些边际利润相对较高的地方。

　　中国网：进入垄断行业是否是民营企业最好的选择？

　　周业安：民营企业怎么发展自己?很简单，不作就行。

　　非要去进入到垄断行业，未必熟悉，而且也改变不了什么。民营企业的问题是在民营企业自身，关键的问题是改善自身的技术，升级换代，提升自身的管理，自然就有高回报、高竞争力。

　　中国的制造业，经过这30年，早就更新换代了，绝不是想象的那样，只会造劣质产品。我们是叫做“世界工厂”，而不是叫“中国工厂”，我们的产品大量的是按照欧标、美标、日标出口的，如果我们的产品质量不好，怎么能够得到人家的认可呢？不仅仅是便宜的问题，因为我们的产品本身是达标的。

　　民营企业想要更好地发展，现在有一个很大的问题：从过去30年积累起来的投机取巧的经验，把大陆市场和非大陆市场做了区分，对大陆市场和非大陆市场是两套产品标准，这就属于自己作死。

　　中国的民营企业不是没有活力，完全可以打败日本的企业，也完全可以打败其它企业，关键是想不想去打败。在2008年以后先过去以出口为主的企业转到内部市场销售，质量过关，迅速地打开市场，迅速占领这一块需求。

　　民营企业要发展，就必须遵循市场固有规律。现在大陆消费者品位也提高了，消费水平也提高，要求也提高了，民营企业就应该跟着提高。所以，民营经济真的要提升自己的优势，这不是靠进入垄断领域能决定的，要靠提升自己自身修养决定的。

　　中国网：相比国有经济，民营经济怎样才能壮大自己？

　　周业安：国有比例之所以大，是因为它占据了一些很庞大的、垄断性很强的行业，仅此而已；而在制造业等领域，民营经济则占据主要地位，只能说二者在不同领域中各具优势。

　　过去，在大型垄断行业和资源行业，国有企业的技术更成熟、管理更完善，但是在竞争行业，即便管理不够完善，只要对市场反应灵活，也能做得更好。所以，这时候民营经济在竞争性领域当中反而更有优势。

　　改革刚开始的时候，很多民营经济兴起，对技术要求没那么高，对进入门槛也没什么要求，所以，民营经济首先进入的都是一些没门槛的行业，完全靠人力和低成本取胜，这也就是为什么早期的民营经济的很多产品都质量比较差。

　　民营企业不是成立之初就高效率，而是成本低，它通过市场占有率的提高获得竞争上的优势，获得了现金流的来源，通过现金流来改善自身状况，这就会让民营企业相互间产生竞争，好的企业就会看得长远一点，就会不断地提升自己，改善管理，提高技术，促使生存下来的民营企业有极强的竞争力。

　　这些企业已经把传统的制造业做得非常精致，我们过去30年最大的成就就是建立起一个庞大的制造业，而且这个庞大的制造业具有世界影响力，达到世界工厂水平，在单个产品领域当中，在全球市场占有率是非常高的。民营企业已经把传统制造业做到一个顶峰了。但同时，传统制造业也会带来一个很大的问题，因为竞争太激烈了，边际利润率就会下降，盈利能力就会变差，企业如果想进一步发展，就有瓶颈了。

　　因此，目前对于民营经济来说，最关键的问题是自身发展到了瓶颈阶段，这个阶段民营企业需要面对的是：第一，如何寻找新的盈利点；第二，如何让自己在传统的制造业进一步变得高大上。前者把它称之为创新，后者称之为转型。

　　转型和创新两个问题是相辅相成的，一个都不能少，必须能够找到把创新和转型变成合二为一的平台，传统制造业才能够焕发生机。

　　中国网：将创新和转型合二为一的平台是什么？

　　周业安：现在有一些好的趋势在形成。

　　民营企业的所谓相对优势恰恰在创新和转型。经过改革开放30年，现在的民营企业跟过去的民营企业不一样，不再是 “小米加步枪”的时代，有很多民营企业已经属于现代化工厂的时代，很难说民营企业就比大国企的规模小，或者影响力要弱。

　　我们的民营企业其实在国际上是很有竞争力，而且很多公司在市场上的占有率是非常高，上市公司当中有很多民营企业在所在的领域当中，基本上都是在全球占据优势地位的。

　　尤其是2008年，经济衰退以后，影响最大的就是出口型的经济，当时对我们的打击很大。但是经过了六七年时间以后会发现，真正冲击最大的不是本土的民营企业，而是三资企业、外资企业。这也就是我们现在很多地方资本外逃的原因。

　　为什么会撤资呢？因为很多外资在进来时，沾我们成本低的光，但是2008年以后忽然发现海外市场需求不好了，成本又上升了，两面不划算，于是撤走了。

　　很多依赖海外资本的那些地区现在很困难，比如像苏南一带，地方政府不得不高负债，这是它的一个困境，就是因为它过于依赖外资，反而是那些立足于本土的地方，2008年以后虽有冲击，也有很多企业倒闭，但是有一部分企业反而挺住了，发展起来了，边际利润率反而提高了。

　　所以，大企业就是在竞争当中炼成的。有很多民营企业就是这么挺过来的，最典型的是浙江的一些企业。浙江的一些上市公司，从2008年开始，经过一个短暂的下滑以后，它的回报率逐步在回升，而且还能保证每年稳定的增长，它就是传统的制造业。

　　还有一些属于纯本土企业，原先因为跟其它海外的招商引资中处于劣势，比如安徽芜湖，当时很想加入海外资本比较多的苏南俱乐部，但是未果。2008年以后，芜湖地区的纯本土企业非常成功。

　　这其实提出了一个新的方向——民营企业本土化和技术创新如果能够有效地结合在一起，很可能会完成一个民营企业的升级换代。这不是靠非要进入垄断行业才能解决问题的。（记者/中国网 毅 鸥）

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