石油化工行业复苏将面临多重挑战

慧聪涂料网讯：虽然中国“保八”成功，但丝毫不得轻松。因为大家都知道“保八”是怎么来的，更知道“保八”之后还有更加艰巨的任务。石油和化工行业能够有惊无险地渡过金融危机，并不是因为它的强大。恰恰相反，金融危机再次暴露了它脆弱的基础和不合理的结构。即使不再有金融危机的威胁，这个行业也必须尽快地完成结构调整的任务。

经济学家分析——最大挑战在于转变增长方式

中国社科院经济研究所所长王振中提醒，要特别注意去年中央经济工作会议对形势的判断：当前经济形势平稳回升的基础并不稳固，金融危机的影响依然存在，全球经济下滑的压力依然加大。还有许多专家指出中国经济正在经历V型恢复的过程，但也存在一定的困难和问题。这具体表现为以下方面。

一、产能过剩，经济结构性矛盾突出，不利于经济的可持续增长。中国人民大学经济学院教授黄泰岩说，钢铁、水泥、多晶硅、风电设备等行业产能过剩问题凸显，表明我国经济运行中一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍旧比较突出，直接影响经济增长的质量和可持续性。国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁表示，调整经济结构和解决产能过剩问题是2010年经济发展最大的难点。目前，我国不仅存在落后产能过剩的问题，先进产能也过剩，这需要作出平衡调整。

二、地方政府的隐形赤字和债务负担存在一定风险。国务院发展研究中心研究员吴敬琏指出，地方各级政府通过大规模构建投融资平台，发行各种企业债、短期融资权、中期票据，以及各种“银信证”产品，把地方政府进行基础建设投资活动产生的债务信贷化。这些资金大部分被使用在自偿能力低下的基础设施和其他公共建设项目上，将给地方留下隐形赤字和债务负担，造成财政结构性风险。

三、对进口依赖程度过高。国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣认为，2001年以后，我国经济连续7年高速增长。但在这一过程中，经济中长期积累的结构性矛盾不断强化，面临的转型压力也越来越大。从需求结构看，长时间依赖出口和投资，消费需求不足。这导致了经济结构不合理，经济发展方式粗放。专家表示，在2010年的经济增长中，净出口又要扮演重要角色。这意味着中国的外汇储备将进一步增加，在美国政府财政赤字剧增，赤字货币化的压力日益增加的情况下，靠增加净出口推动增长得不偿失。

国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群表示，中国经济应当进入到一个新的发展状态当中：速度比上一轮外需强劲时略低，但更加依靠居民消费，更加依靠自主创新。现在就应当开始把急救式的保增长，转到促进发展方式转变上来，使经济发展步入持续健康的轨道。

不少专家表示，转变增长方式，是今年最大的挑战，也是最大的机遇。

行业协会历数——内有产能过剩外有环保压力

中国氯碱工业协会秘书长张文雷：截至2009年底，我国烧碱装置能力已达2793万吨；2010年上半年国内计划新建的烧碱项目产能将达297.5万吨，下半年还将增加300万吨。2010年中国烧碱行业产能增加多、需求不足的压力有增大趋势。国内烧碱需求量的增长速度远远低于产能的增长速度。国内烧碱行业在产能基数不断增大的前提下，开工率将面临较大变数。

从产业布局来看，中西部地区的烧碱产能、产量比例逐年扩大趋势已成必然。但与此同时，液碱产品运输半径有限，高度集中的西部烧碱局域产能过剩矛盾将越来越突出。目前西北部地区的烧碱需求十分有限，即使当地企业将液碱转化为易储存的片碱，也仍需面临下游客户的认可度和接纳度不高的问题。因而今年烧碱行业地区产销结构不匹配的矛盾将进一步显现。

　　中国化工装备协会理事长张声：我国化工装备制造业如果不积极调整产品结构，不但一批弱势企业将被淘汰出局，而且总体上有可能成为跨国公司的附庸。从上游行业来看，小规模炼厂今后的发展空间将被压缩，乙烯行业受国外产品冲击面临更大的威胁；对化肥行业而言，尽管今后一段时期产能已经过剩，但传统化肥装备市场仍有增长空间；对煤化工产业而言，综合考虑技术、市场、资源和环境等因素，煤化工的投资高峰期不会马上到来。因此，无论是石化和化肥等传统化工装备市场，还是煤化工和替代能源等新兴化工装备市场，今年的增长空间都很有限。进行产品结构调整、找到新的增长点，这是化工装备界极为关心的问题。

　　中国氟硅有机材料工业协会：国际金融危机对我国氟化工的影响非常大，造成需求严重萎缩、库存增加、开工率不足。虽然国家制定了拉动内需的政策，生产情况有所好转，但受危机影响，氟碳化合物和含氟聚合物等产品价格一度达到历史最低点，现在价格仍处于低位。更重要的是，氟化工行业与有关国际环境公约的关系非常密切，正在受到环境公约的制约。与各类有机氟产品相关的法规有《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》、关于温室气体排放的《京都议定书》、欧盟的特定含氟温室气体法规(F-Gas法规)等。这些法规把制冷剂、发泡剂等含氟产品推向了生死关口。

　　随着有机硅产能的扩张和新建装置的投产，安全和环保事故时有发生，对有机硅行业产生了一些负面影响。因此有机硅行业的安全环保面临更严格的考验。尽管按现有的技术水平，要解决有机硅生产中的安全和环保问题是完全可行的，不过企业对安全环保的投入就要增加。

　　企业人士担心——市场不确定性加大经营风险

　　尽管过去的2009年被不少人认为是最为困难的一年，但在新的一年，国内化工企业仍然面临不少困难和挑战。最大的挑战是什么？企业人士的观点各不同。

　　有企业人士在接受记者采访时表示，行业无序发展是新一年的最大挑战。内蒙古亿利化学工业有限公司总工程师朱秉谦表示，今年企业最大的困难是聚氯乙烯扩能步伐仍在继续。虽然目前行业盈利情况不佳，供大于求的问题十分明显，但行业内扩产、扩能的步伐并未停止。据统计，2010年我国计划新增聚氯乙烯产能444万吨，最终实现的扩产能力可能为计划投产数量的50%～60%。因此，预计最终实现的聚氯乙烯产能增量将在200万吨以上，产能过剩的压力进一步显现。四川绵竹市茂源磷化有限公司总经理刘应刚也认为，无序竞争是今年黄磷企业面临的最主要困难。据他介绍，本世纪前10年，国内黄磷产业继续快速扩张，滇、黔、川、鄂四省的黄磷产能占到了全国总产能的90%以上，但同期国内黄磷的消费增长速度却赶不上产能增长速度。到2008年，我国黄磷总产能达到200万吨，而当年市场销量只有70万吨左右。因此，一受市场冲击黄磷价格就遭遇滑铁卢。准入门槛低、产能严重过剩已成为今年黄磷行业的突出问题。