我们看问题已经不能够按照过去的方式看问题了，因为前30年的增长模式跟后30年是完全不一样的增长模式。后30年，创新肯定是未来引领中国经济最大的一个力量。

 

　　中国经济进入新常态，这意味着未来我国经济发展将进入效率与创新双驱动阶段。今年年初至今，李克强已5次在其主持的国务院常务会议上就推动大众创业、万众创新做出部署。他在今年政府工作报告中也提出，要将大众创业、万众创新打造为推动中国经济发展的“双引擎”之一。

 

　　无论是国有经济还是民营企业，创新驱动是大势所趋。国有企业作为国家经济的“稳定器”，创新应该体现在哪里？民营经济是否能通过创新突破发展瓶颈？中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、?中国人民大学经济学院教授周业安接受了中国网记者专访，对相关问题做出了解答。

 

　　中国网：国有企业在发展的过程中，应该如何借鉴民营经济的优势？

 

　　周业安：首先，对于国有经济来说，目前摆在第一位的并不是去追求效率，无论是在生产、就业、资源、价格等方面，国有经济都可以起到稳定器的作用，这是我们国家改革这么多年形成的经济结构所赋予它的特定作用。国企存在的问题，这么多年以来，已经积累下来了，必须要正视，要把它产生的负面影响降到最低，就需要把稳定器的作用放在第一位。别指望国有企业有苹果公司那样的创意，那是不现实的。

 

　　第二，我们也不可能把国有企业做成像制造业领域当中的民营企业。因为制造业当中的民营企业，以降低成本为首要任务，边际利润很低。如果国有企业以降低成本为首要任务，首先面临的就是人工成本的问题，如果大量国企的工人失业，稳定器就是会失去调节效果。这是不行的。

 

　　最后，如何通过改进监管的机制设计，解决国有企业固有的问题？其实最简单的就是让它成本透明化。国有企业要明明白白地花钱，明明白白地赚钱，透明是提高管制效率的根本途径。

 

　　中国网：在我们经济发展过程中，国有企业与民营企业应该是怎样的关系？

　　周业安：现在的国有企业，如果真的民营化以后，整个宏观经济波动非常大，而且垄断一点不会改变。国企私有化的效果没想象的那么好，这是经济学家已经研究出的结论。而且在一个市场逐步发展的过程中，竞争机制越来越起重要的作用，所有制问题反而没那么重要了。所以，没必要夸大国有和民营的问题，现在已经不是国有和民营的问题，一些行业国企占优，而另一些行业民企占优，关键还是看各自的竞争力。往后的30年，国企会越来越扮演稳定器的角色，而民企才是中国经济参与国际竞争的主力军。

　　我们得向前看。过去三十余年已经是一个时代的结束，现在是一个新时代的开始。这个开始的新时代不再围绕所有制改革，而是围绕经济的自主创新。看一下现在大量的小企业蓬勃发展，就能够提前感知中国经济未来可能具有的巨大活力。现在企业大部分多出现在新行业，而这些新行业里面，很可能每一个行业都会成长出自身的下一个阿里巴巴，显然这个更重要。企业数量越多，长出阿里巴巴的可能性越大，因为创业的人越多，创出大企业的可能性就越大。所以，看每年新增企业数量，这个比宏观指标管用。企业数量的上升已经暗示了中国经济可能未来会有不错的前景。

　　现在我们看到很多领域当中的技术创新都是国际化的竞争，已经不仅仅是中国和美国或者跟欧洲差距的问题了，现在大家都站在一个平台上，比如智能穿戴和新能源方面，中国的未必就落后，很难说美国的技术就一定比我们高，在有些细节上，反而中国可能还领先。其实在未来，我们更多是依赖于新企业。

　　因此，如果再固守国有经济和民营经济的概念，就会看不懂中国经济。前30年是国有和民营的关系，后30年则是国有和创新的关系，也就是国有部门和创新部门的关系，就是稳定器和创新部门的关系：一块是能够平稳国民经济，有稳定的利润来源和就业；另一块是随你折腾，再折腾也不怕，最好是多折腾出几个华为、腾讯、阿里和京东来。

　　总之，不是所有的部门都需要民营化，就好像家里不是每一个人都需要闯市场，这才是合理的结构，对中国经济可能是未来平稳增长最有利的结构。

　　虽然说我们进入了新常态，增长率在下滑，但是因为有一个稳定器的作用，下滑得也不是太厉害，而这么多的创新部门还有可能往上拉一拉。从微观层面来看，企业数量越来越多了，创新资本越来越多了，创新人口越来越多了，有创业热情的人也越来越多了。

　　因此，我们看问题已经不能够按照过去的方式看问题了，因为前30年的增长模式跟后30年是完全不一样的增长模式。后30年，创新肯定是未来引领中国经济最大的一个力量。（记者/中国网毅鸥）

 

　　原文链接：（http://opinion.china.com.cn/opinion_24_129924_2.html）